文章中、この色の言葉の意味は、上記の残土用語辞典をご覧下さい。





３.残土か産業廃棄物か？
法律の解釈によって「残土」になったり「廃棄物」になったりする。
土と廃棄物の区別によって、同じ物でも変わってしまうことがあります。つまり、法律の解釈の仕方によって土の取扱いに違いが出てくるのです。

解釈１
 ...何らかの問題にならないよう、できるだけ厳しく対応。
解釈２
 ...処分地不足の問題があるから、できるだけ廃棄物としないようにする対応。

それぞれの解釈に生じるメリット・デメリット

解釈１
（取締りを優先し厳しく）

解釈２
（できるだけ土と解釈する）
（１）搬出・受け入れについて経費がかかる土 受け入れ側が有価物として取扱わないで、運賃や処分費がかかるなら資源ではない。 土の基準に合致してるなら、経費がかかるかからないに関わらず、土である。
（２）建設廃材がわずかに混在した土 建設廃材は法律の解釈によっては廃棄物なので、わずかに含んでいるだけでも産業廃棄物。 建設廃材の破砕物が混合しても、土の基準に合えば廃棄物ではない。
（３）土質改良剤や凝集剤が混合した土 薬剤などを混合し改質したものは、「処理した廃棄物」であるから土とは認められない。 建設汚泥のように、改質によって土と認められる物になれば、廃棄物でなきなる。
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○○メリット○○
 多少過剰な取締りであるが、不法投棄も取締まれられる。良質の土しか出回らないので残土利用者は安心できる。 処分地に搬入しなくてもよくなり、処分地枯渇問題緩和へ。残土の取扱いに許可やマニフェスト（伝票方式）などの手続きが不要になる。盛土として売却できる可能性も出てくる。
××デメリット××
 （Ａ）廃棄物と名付けられると、安くとも取引き出来たものが、処分費を支払っても容易に処分出来なくなってしまう。 処分地以外の場所への不法投棄横行。不良な土が出回る可能性。
（Ｂ）土に近いものでも厳しく廃棄物と解釈するために、ただでさえ少なくなっている処分地が浪費される可能性が大きい。
（Ｃ）廃棄物扱いを受けると取締り行政指導され、色々な手続きが必要となる。役所からの営業許可、資格認定（産業廃棄物処理業者資格）、マニフェスト（伝票方式）など。



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